亚博88app下载回族自治县2015年第一次保障性住房配租、配售实施方案

作者:亚博88app下载生活信息网 日期:2015-7-11 17:34:32 人气:
为公平、公正、公开做好我县2015年第一次保障性住房配租、配售工作,根据住房保障相关政策文件规定,现制定2015年第一次保障性住房配租、配售方案。
一、分配对象?
本次保障性住房配租、配售工作面向2015年住房保障复审家庭中意向登记购买限价房、配租公共住房的个人或家庭以及2015年新申请住房保障的中低收入家庭、本县务工人员、外来务工人员等群体。各类保障性住房主要面向本县中等偏低收入住房困难的家庭供应,优先保障最低收入住房困难家庭以及孤老病残住房困难家庭(含计划生育特困家庭等特殊困难群体)。
积极探索保障性住房与人才家园并轨管理的新方式,盘活保障房存量,创新人才用房模式。在满足我县城镇中低收入住房困难群体的前提下,将部分保障性住房(或存量保障性住房)作为人才家园,为吸引各类人才到我县就业、创业提供住房和生活配套服务,切实营造吸引人才的良好人居环境和创业环境。人才家园以实物配租为主、配售为辅的方式供应,主要面向外来引进人才和引进的重点项目、重点产业中的员工。
二、分配房源
(一)北辰阳光小区公共住房项目位于县城区北辰街北侧,项目为高层建筑,配有电梯。现有公共住房348套(1号楼28套、2号楼40套、3号楼96 套为人才定向配租、4号楼96套、5号楼88套),单套户型面积 44.75—64.47平方米。
(二)阳光新园小区保障性住房项目位于夏垫102国道北侧,项目为高层建筑,配有电梯。现有限价商品房174套(1号楼52套、2号楼122套),单套户型面积82—97平方米;公共住房150套(1号楼184套已配租34套),单套户型面积58.02—59.98平方米。
(三)世纪阳光限价商品房项目(位于华安路东侧、北新街南侧,项目为高层建筑,配有电梯),建设限价商品房684套,单套户型面积55.76—89.46平方米。
(四)大卫城诗园公共住房配建项目(位于祁各庄镇田各庄村及谭台村,项目为高层建筑,配有电梯),建设公共住房100套,单套建筑面积47.18—50.22平方米。
三、销售价格及租金标准
阳光新园小区限价商品房销售基准价格为4720元/平方米;世纪阳光限价商品房销售基准价格为4692元/平方米(建设单位根据楼层、朝向等因素,确定每套房屋销售价格,平均销售价格不高于基准价格)。
2015年我县市场平均租金执行标准为5.5元/月/平方米。
四、公共住房、限价商品房配租(售)条件
(一)申请配租(售)公共住房或限价商品房的城镇中低收入住房困难家庭,应当同时符合下列条件:
1、年满18周岁,具有我县城镇非农业户口的家庭(含单亲或单身家庭),在本县实际居住。
2、家庭人均可支配收入在我县确定的上年度家庭人均可支配收入(即30700元)标准以下,且家庭总资产在45万元以下。家庭可支配收入包括家庭成员工资(含退休金)、奖金、其他劳动所得及财产性收入和生产、经营、投资、承包、承租所得。家庭总资产是指家庭成员或者个人名下存款(现金)、有价证券、房产、车辆、各种生产经营及家用设备现市值评估额的总和。
3、申请人及家庭成员未购买过经济适用住房或限价商品房(公共住房配租家庭待租赁期满后可申请购买经济适用住房或限价商品房)。?
4、无房户或者家庭人均住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下的住房困难户(可申请配租公共住房、配售限价商品房);无房户或者家庭人均住房建筑面积在20平方米以下且家庭住房总建筑面积在60平方米以下(可配售限价商品房)。
(二)申请配租(售)公共住房或限价商品房的本县务工人员,应当同时符合下列条件:
1、年满18周岁以上,具有本县户籍,在本县实际居住。
2、劳动关系稳定,在本县有手续完备的劳动聘用合同,且连续缴纳3个月以上的社会保险费或住房公积金(社会保险费、住房公积金的缴纳时限从申请之日起往前计算)。
3、申请人及家庭成员人均收入在本县上年度城镇家庭年人均可支配收入平均线1.2倍(即36840元)以下。
4、申请人及家庭成员无房产。
(三)申请配租(售)公共住房或限价商品房的外来务工人员,应当同时符合下列条件:
1、年满18周岁,在我县实际工作居住。
2、劳动关系稳定,在我县有手续完备的劳动聘用合同,且连续缴纳6个月以上的社会保险费或住房公积金(社会保险费、住房公积金的缴纳时限从申请之日起往前计算)。
3、申请人及家庭成员人均收入在我县上年度城镇家庭年人均可支配收入平均线1.2倍(即36840元)以下。
4、公共住房配租申请人及家庭成员在我县无房产,限价房配售申请人及家庭成员无房产。
注:最低收入家庭是指具有民政部门颁发的《城镇最低生活保障证》;低收入家庭是指家庭人均可支配收入在本县确定的上年度人均可支配收入的0.8倍以下,且家庭总资产在30万元以下的家庭;中等偏低收入家庭是指家庭人均可支配收入在本县确定的上年度人均可支配收入的1.0倍以下,且家庭总资产在45万元以下的家庭。
家庭是指夫妻双方及未婚子女组成的家庭、离异或者丧偶带子女的单亲家庭、年满18周岁的单身家庭。
无房(户)是指申请人及家庭成员没有自有产权住房,或者已转让过私有住房满3年,无商业门店、宅基地、自建房;有住房但未办理房产证的不属无房户。住房建筑面积按房屋权属证书记载的面积计算;有多处住房的,住房建筑面积合并计算。以上年限均以申请之日起往前计算。
(四)人才用房准入条件按县政府有关规定执行。
五、申报资料
(一)申请配租(售)保障性住房的城镇中低收入住房困难家庭,需提供下列材料:
1、填写《亚博88app下载回族自治县住房保障审批表》一式2份;? ?
2、申请人及家庭成员户口簿复印件2份;
3、申请人及家庭成员身份证复印件2份;
4、结婚证、单身(丧偶)证明、离婚证明(离婚证、法院判决书或离婚协议书、现单身证明等)复印件2份;
5、申请人家庭成员如不具有本县户籍的,需由户籍所在地住房保障部门出具未享受任何住房保障的证明2份;
(二)申请配租(售)保障性住房的本县务工人员,应当提供下列材料:
1、填写《亚博88app下载回族自治县住房保障审批表》一式2份;? ?
2、申请人及家庭成员户口簿复印件2份;??
3、申请人及家庭成员身份证复印件2份;
4、结婚证、单身(丧偶)证明、离婚证明(离婚证、法院判决书或离婚协议书、现单身证明等)复印件2份;
5、劳动聘用合同(证明)、社会保险证明(住房公积金证明)复印件各2份;
6、申请人家庭成员如不具有我县户籍的,需由户籍所在地住房保障部门出具未享受任何住房保障的证明2份;
(三)申请配租(售)保障性住房的外来务工人员(含乡镇教师、医务工作者等),应当提供下列材料:
1、填写《亚博88app下载回族自治县住房保障审批表》一式2份;
2、申请人及家庭成员户口簿复印件2份;
3、申请人及家庭成员身份证复印件2份;
4、结婚证、单身(丧偶)证明、离婚证明(离婚证、法院判决书或离婚协议书、现单身证明等)复印件2份;
5、劳动聘用合同(证明)、社会保险证明(住房公积金证明)复印件各2份;? ?
6、申请人及家庭成员需由户籍所在地住房保障部门出具未享受任何住房保障的证明2份。
注:如申请人申请购买限价商品房,还需提供申请人及家庭成员户籍所在地出具的无房证明2份。
劳动聘用合同由工作单位(企业)出具;社会保险证明由劳动保障部门出具;住房公积金证明由县住房公积金管理部门出具。
此外,符合公共住房保障条件的县级及以上劳模、65周岁以上且无子女的孤老、患重大疾病(中国保险行业协会制定的《重大疾病保险的疾病定义使用规范》中规定和定义的25种疾病)人员、残疾人员、见义勇为人员家庭,还应当分别提供下列证明:
1、经民政部门认定的《城镇最低生活保障证》复印件2份;
2、由县工会认定备案的县级以上(含县级)劳模证书复印件2份;
3、居(村)民委员会或者单位开具的孤老证明复印件2份;
4、由县二级以上医院开具的重大疾病证明复印件2份;
5、经县级以上残联认定的《残疾人证》复印件2份;
6、见义勇为事迹的相关证明复印件2份。
六、配租(售)流程
(一)分配方式
本次分配房源采用电脑公开摇号方式。按照便于租(售)后集中管理的原则根据申请家庭户数、人数确定分配楼号、房源。在监察、公证处工作人员的监督下,摇号前一天把所有申请家庭的信息和房源信息输入电脑后进行封存。
(二)摇号程序??
1、随机摇取出中号家庭及分配房号。
2、随机摇取未中号家庭的轮候顺序号。
(三)具体流程
1、监察、公证人员现场启封摇号机,并全程监督分配流程。
2、监察、公证人员现场电脑随机抽取3名摇号代表,3名摇号代表负责为申请家庭摇取分配房源及未中号家庭的轮候顺序号。
3、由1名代表发出开始和停止口令,另1名代表当场启动和终止电脑摇号程序,第三名代表负责监督,摇取中号家庭及分配房号。
4、工作人员宣读中号家庭分配房源。
5、全部房源分配到位后,由3名代表继续摇取未中号家庭的轮候顺序号,未中号家庭按顺序号备选,对中号家庭放弃的房源,按照备选顺序号优先选房。
三名代表现场监督工作人员宣读配租(售)入围家庭对应房号和轮候选房顺序号;公证人员和住房保障部门工作人员进行登记备案,房源分配仪式完毕。
七、时间安排
(一)宣传公告(7月10日至7月14日)
通过县电视台公告,村(居)委会、镇政府、街道办、园区管委会、县房产管理局张贴申请公告,在亚博88app下载回族自治县房产管理局门户网站(亚博88app下载回族自治县商品房备案网)发布申请公告等方式,公布此次保障性住房配租(售)条件、申请程序、房源信息等,广泛告知社会。
(二)申请受理(7月15日至7月22日)
尚未申请住房保障的个人或家庭,到户籍所在居(村)委会、街道办(镇政府、园区管委会)领取填报《亚博88app下载回族自治县住房保障审批表》、《城镇住房困难家庭住房保障意向卡》、《住房保障相关事宜告知单》,按家庭需求单项申请各类保障性住房并提供相关资料。复审家庭只需填报《住房保障申请家庭年度审核表》、《城镇住房困难家庭住房保障意向卡》、《住房保障相关事宜告知单》。
(三)村(居)委会、工作单位(企业)初审(7月23日至7月30日)
村(居)委会、工作单位(企业)重点审查申请表格中个人填写部分是否完整,申请资料是否齐全,审批表填写内容是否与提交的材料一致,原件与复印件是否一致,申请人户籍、收入、住房等情况是否符合申请条件。
经初审符合申请条件的,由村(居)委会或工作单位(企业)在《亚博88app下载回族自治县住房保障审批表》、《住房保障申请家庭年度审核表》上签署意见、签字并加盖公章,按住房保障申报类别分类汇总后报辖区镇政府(街道办事处、园区管委会)。
(四)镇政府(街道办、园区管委会)复审、公示(7月31日至8月10日)
镇政府(城区街道办事处、园区管委会)收到辖区村(居)委会或工作单位(企业)上报材料后,完成对申报材料的复审。
对经复审符合规定条件的,组织在镇政府(街道办事处、园区管委会)醒目位置进行公示,公示期为3天。公示主要内容为:申请人及配偶姓名、工作单位、身份证号、家庭人口、收入情况、住房情况及孤老、病残、劳动模范情况和监督举报电话等。对经公示无异议的,由镇政府(街道办事处、园区管委会)在《亚博88app下载回族自治县住房保障审批表》、《住房保障申请家庭年度审核表》上签署意见、签字并加盖单位公章,出具公示结果证明,按住房保障申报类别分类汇总后报县住房保障部门。
(五)县住房保障部门汇总(8月11日至8月13日)? ?
县住房保障部门对镇政府(街道办事处、园区管委会)上报材料统一汇总,将汇总的申请人及家庭成员信息明细表转交至县房屋交易登记中心、车管中心、工商、民政、劳动保障等部门联审查档。
(六)县房屋交易登记中心、车管中心、工商、民政、劳动保障等部门联审查档(8月14日至8月25日)
由县房屋交易登记中心、车管中心、工商、民政等部门对转来申请材料分批分类进行查档,并将审核查档情况加盖公章报至县住房保障部门。
(七)县住房保障部门复核(8月26日至8月30日)? ??
县住房保障部门对申请材料进行复核。对经复核符合规定条件的,由县住房保障部门在《亚博88app下载回族自治县住房保障审批表》、《住房保障申请家庭年度审核表》上签署意见并加盖单位公章。
(八)县住房保障部门公示(8月31日至9月2日)?
县住房保障部门对审查符合条件的家庭进行公示,公示时间3天。
对已经面向社会公示的家庭,由县住房保障部门接受举报。对举报反映的问题,由县住房保障部门牵头,组织镇政府(街道办、园区管委会)、居(村)委会等部门逐级对举报情况进行调查核实。一经核实,将按县住房保障相关文件规定予以处理。
(九)登记建档(9月3日至9月5日)
对公示符合条件的家庭,由县住房保障部门进行登记、建档,录入电脑。对复核结果进行登记备案,及时调整保障资格、保障方式和保障标准。
(十)适时保障
对申请购买限价商品房或配租公共住房的个人或家庭将通过电脑公开摇号的方式统一进行分配,具体时间地点根据县住房保障部门汇总情况以及项目工程进度情况确定并另行通知。
(十一)配租(售)结果公示?
摇号结果于摇号结束后,公示三天。
(十二)签订合同
公示无异议后,限价商品房准购家庭到县住房保障部门签订《限价商品房准购通知单》,明确配售住房情况、销售及支付方式违约责任等内容,购买人应当按照规定约定履行责任和义务。购买人凭通知单,到房地产开发有限公司售楼处,与其办理购房手续。
对已确定配租公共住房的家庭,由县住房保障部门与其签订《亚博88app下载回族自治县公共住房实物配租合同》,明确配租住房情况、租金标准及支付方式、腾退住房、违约责任等内容,承租人应当按照合同约定履行责任和义务。
签订《限价商品房准购通知单》、《亚博88app下载回族自治县公共住房实物配租合同》,具体时间由县住房保障部门另行通知。
八、配租(售)管理
(一)公共住房配租管理
? ? 1、权属管理。县政府产权的公共住房,由县房产管理局代表县政府行使管理权。公共住房不得买卖、赠与、继承、抵押、转让、转租等。
2、年度审核。公共住房配租对象享受公共住房保障满一个年度后,由县住房保障部门会同财政、民政、镇政府(街道办)、居(村)委会等部门,对配租家庭住房、收入、人口等有关情况进行年度审核。对在年度审核中符合条件的配租家庭,填报《公共住房实物配租年度审核表》,并办理续租手续;经年度审核不符合条件的家庭应当在规定期限内退出承租的公共住房。
3、租金标准。2015年度市场平均租金执行标准为5.5元/月/平方米。对最低收入住房困难家庭以及孤老病残住房困难家庭在保障面积标准内按照住宅市场平均租金的100%给予补贴;对低收入住房困难家庭在保障面积标准内按照住宅市场平均租金的40%给予补贴;对中等偏低收入家庭、本县务工人员、外来务工人员等,在保障面积标准内按住宅市场平均租金的20%给予补贴。超过保障面积均按市场平均租金执行标准缴纳租金。
4、退出管理。公共住房承租家庭有下列行为之一的,由县住房保障部门取消公共住房保障资格,收回承租住房,并按《关于加强公共住房退出管理的实施意见》执行。
(1)已购置住房或者资产收入发生变化,不再符合公共住房保障条件的;
(2)采用提供虚假材料等欺骗方式取得公共住房的;
(3)转租、出借公共住房的;
(4)改变公共住房结构或者使用性质;
(5)承租人无正当理由连续空置6个月以上的;
(6)拖欠租金及相关费用累计6个月以上的;
(7)在公共住房中从事违法活动的;
(8)法律、法规、规章规定和租赁合同约定的其他情形。
县住房保障部门作出取消公共住房保障资格决定的,应当逐级书面通知承租家庭,说明理由,并责令限期退出。逾期未退出的,从取消受保障资格的次月起按住宅市场平均租金收取租金,并应将承租的公共住房在3个月内退回。逾期仍不退出的,县住房保障部门可向当地人民法院申请强制收回公共住房。
(二)限价商品房权属登记与交易限制
1、购买限价商品房后应当按照规定办理房地产权属登记。办理限价商品房房地产权属登记时,登记机关应当在登记簿及房屋所有权证中注明“限价商品房”字样。
2、购房人购买的限价商品房,在取得房屋所有权证之日起3年内不得上市交易、转让、出租、出借等。
3、购房人购买限价商品房后,如在取得房屋所有权证之日起3年内购买、受赠等其他住房,在规定时间内退出保障性住房,所造成后果和经济损失由申请人自行承担。
九、其他事宜
(一)申请人中号后未在规定期限内办理准租(购)手续的,视为自动放弃购买资格,申请人中号后放弃租(购)住房的,取消本次租(购)房资格,以后如需购房应当重新提出申请。
(二)申请人未中号,愿意参加下次摇号的,可在启动下次摇号申请期间直接向住房保障部门提出申请,提出申请时应当主动报告收入、住房、家庭成员变动情况。对经复核合格的,纳入到公开摇号范围中。
(三)对2014年领取住房补贴并参加本次保障性住房配租、配售工作的复审家庭,在保障性住房交付前仍继续享受住房补贴保障,保障性住房交付后停止发放租赁补贴。
(四)对已享受公共住房保障的家庭,如有意向购买保障性住房,需向县住房保障部门提出书面申请,待合同期满后变更保障方式。
(五)对累计申请实物住房三次均放弃的家庭,三年内不得申请任何住房保障。
(六)对弄虚作假、采取欺骗方式取得购房资格的,由县住房保障部门撤销其购房资格,造成的经济损失由本人承担,并取消今后申请住房保障的资格,对其申购中的不良信用情况予以记录存档。已购买限价商品房的,责令其退出已购住房,或者责令其补交与同地段商品住房的价格差。国家机关工作人员弄虚作假,骗购限价商品房的,还应当提请相关部门对其依法依纪追究责任。对出具虚假证明的单位,依法依纪追究单位主要领导和相关人员的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。? ?? ???
十、工作要求
(一)高度重视。住房保障工作是全县惠民实事工程之一,此项工作时间紧、任务重、要求高,各级各部门要切实把此项工作放在讲政治、顾大局的高度去认识,切实加强领导、密切协调、认真组织。各镇政府、城区街道办、园区管委会、住房保障、劳动、财政、民政、统计、工商、地方税务、公安等相关部门,要协调联动,确保此项工作在规定时限内高质量完成。
(二)成立机构。相关部门要成立专门机构,切实加强组织领导,抽调得力人员,要明确专人负责此项工作,参加调查培训,确保职责清晰,程序公开,秉公办事,扎扎实实做好2015年度住房保障配租(售)工作。
(三)严格审核。各有关部门要按照申请程序和要求,认真审核,严格把关,秉公办事,确保出具的证明材料真实可靠,并只得为申请人出具一份收入、住房等相关证明,坚决杜绝重复申报现象发生。为申请人出具虚假证明的单位,上级主管部门或监察部门将依法追究单位主要领导和相关负责人的责任;构成犯罪的,将移交司法机关依法追究刑事责任。
(四)规范手续。各有关部门要搞好交接,对各审核环节不符合条件或公示有异议家庭的申请资料要逐级退回本人,并说明原因。同时各审查部门之间的申请材料接转,要有交接手续,认真做到交接手续齐全,申请材料规范,不丢不乱。